Buenas prácticas de urbanismo

Ha llegado a mis manos un reciente libro sobre buenas prácticas urbanísticas, editado por la Asociación Española de Promotores Públicos de Vivienda y Suelo en 2006.

En él se detallan operaciones muy significativas de suelo y vivienda llevadas a cabo por los diversos agentes imobiliarios de carácter público de las deiferentes comunidades autónomas y Ayuntamientos, así como una interesante reflexión del papel de las administraciones públicas y de la vivienda pública en el proceso de construcción de la ciudad habitable, equilibrada y sostenible

En el libro se detallan 16 actuaciones urbanísticas llevadas a cabo en Andalucía, Castilla y León, Cataluña, Valencia, Galicia, Madrid y País Vasco, además de la actuación del PERI Casta Alvarez, Armas, Sacramento y Aguadores de Zaragoza, cuyo plan se remonta a 1999 (en el marco del PICH), y cuyas obras se han inciado el pasdo mes de marzo.

Vacíos urbanos: Trienal de arquitectura de Lisboa

Vía http://trienaldelisboa.sapo.pt/

“The International Architecture Triennale of Lisbon 2007, happening between May 31 st and July 31 st, aims to become a ‘Festival’ of architecture, participated by the local community and able to attract an international audience. In this initiative by the Architects’ Guild – South Region Section, where some of the most relevant authors and thinkers of today’s world will interact, Portuguese Architecture will be pretext for an important global forum dedicated to the reflection, debate, prospecting and display of Architecture, from the building to the city and territory planning.

Architecture is one of the most vibrant fields of Culture in Portugal, with a wide international renown, attracting the attention of foreign public and press quite frequently, and considered as strategic sector for the affirmation of Portugal in the international context.

This context has as main reference the figure of Álvaro Siza, winner of the most prestigious prize of world architecture – the Pritzker Prize 92, and as main motor a new emergent generation in Lisbon and Oporto, highly keen on disciplinary debate. This circumstance has allowed the establishment of interesting liaisons with the main centers of architectonic culture worldwide, which allow the Lisbon Architecture Triennale to become present in the ‘route’ of the great worldwide architecture events.

For this, it is also important that, on the second semester of 2007, Portugal presides over the European Union Council. This I edition of the Triennale will coincide with the Portuguese Presidency, with whom it shares common work fronts. The international media coming to Lisbon to attend the presidency will be based at the Atlantic Pavilion, just a few meters from the Portugal Pavilion.”

(Re)Construcción y deconstrucción urbana

Horacio Capel, Catedrático de Geografía Humana y maestro de muchos geógrafos urbanistas, ha escrito un magnífico artículo en Geocrítica, en donde vuelve a reflexionar sobre el llamado modelo urbanístico de Barcelona, al repasar la historia urbana de Barcelona, desde los años setenta, las operaciones ligadas a las Olimpiadas de 1992, el Forum de 2004 y las últimas intervenciones sobre la trama urbana.

Tras caracterizar el llamado modelo Barcelona, Capel realiza un examinan crítico de algunas actuaciones en el campo del urbanismo, de las políticas sociales y del planeamiento, para terminar con un alegato en favor de que la construcción de la ciudad no se deje solamente en manos de políticos y de técnicos sino que cuente de manera esencial con la participación ciudadana y el diálogo como método, algo en lo que coincide con los modos de construir la ciudad de Zurich, tal y como hemos expuesto recientemente.

“Los objetivos sociales y políticos han de ser el punto de partida para las actuaciones urbanísticas y la organización física de la ciudad.” es una aseveración que Capel realiza en el abstract de su trabajo y que sirve de hilo argumental. No deja de ser la presente referencia una reflexión actualizada del libro del propio Capel, “El modelo Barcelona: un examen crítico” (Barcelona: Ediciones del Serbal, 2005. 117 p)

No deja de resultar curioso el debate sobre la existencia de un modelo de ciudad para Barcelona, que para Oriol Bohigas (en un artículo de mayo de 2005 que habla del libro de Capel) no es un modelo sino un método basado en la defensa del espacio público como lugar urbano y colectivo por excelencia, en proyectos urbanos para las necesidades de barrio, por la reconstrucción de la ciudad en términos de compacidad y continuidad urbana, etc.

El propio Capel Como hemos visto, reconoce incluso que “no hay en realidad un modelo Barcelona. En todo caso habría dos, uno el urbanismo de urgencia de los 80 influido por la presión vecinal y la necesidad de atender los grandes déficits existentes; y otro el de los años finales de esa década y de los noventa” que se ha prolongado hasta la actualidad con el Forum y con los proyectos de arquitectura mediática, en donde la inversión privada ha tenido un gran protagonismo. Evolución de la que no han sido ajenas el resto de las ciudades españolas que han pasado de una etapa de “urbanismo urbano” (Solá Morales) a una nueva etapa de planeamiento desde la complejidad, como magníficamente lo ha caracterizado Font Arellano.

A este respecto resulta interesante leer dos referencias. La primera, de la Unión Temporal de Escribas “Barcelona marca registrada. Un modelo para desarmar” y el libro de Busquets, “Barcelona, La construcción urbanística de una ciudad compacta”.

En fin, todo el análisis que realiza Capel sobre las intervenciones de construcción de trama urbana, de reconstrucción o de deconstrucción y derribo (especialmente en Ciutat Vella y Poble Nou) concluye con una disertación en favor de que el proceso de construcción de la ciudad pasa por un análisis que va desde la polis, a la civitas y finalmente a la urbs, es decir, primero hay que considerar a la ciudad desde el ámbito institucional, político y administrativo, luego su dimensión económica y social y finalmente su identidad como espacio físico, cuyos elementos formales, arquitectónicos y urbanísticos, cobran especial significado urbano en un contexto ciudadano determinado.

En definitiva, la tesis de Capel viene a recuperar la corriente de la ciudad en la historia (Lewis Mumford, Françoise Choay), y resulta un ejercicio de honestidad local proceder a la construcción de las ciudades del mañana (Peter Hall) teniendo en cuenta lo que ha sido y lo que es desde el punto de vista político, económico, social y cultural

Aspectos todos ellos que han sido incorporados a un modelo de ciudad para una década vital de Zaragoza, en el que estamos participando geógrafos e historiadores como Domingo Buesa y el autor de estas líneas

Metro en Zaragoza

Esta semana se ha presentado una propuesta de red de metro para Zaragoza que resulta sensata, estudiada y diseñada con rigor para que Zaragoza pueda tener un sistema de movilidad cómodo moderno y ecológico y para hacer de ella una ciudad habitable, equilibrada y sostenible

El candidato a la alcaldía de Zaragoza, Domingo Buesa, ha contado en su presentación de la red de metro para Zaragoza con el alcalde de Madrid, uno de los principales impulsores del metro en España en los últimos años, como mejor aval para demostrar que esta propuesta es realizable y adecuada a lo que nuestra ciudad necesita para afrontar los próximos años

Metropolis, urban sprawl and sustainable communities

El Environmental Law Institute acaba de publicar el informe que desarrolla el decálogo sobre los errores de la dispersión urbana (Ten Things Wrong With Sprawl) en donde se vuelve a poner de manifiesto el gran reto que tienen las ciudades americanas para las próximas décadas: las proyecciones demográficas del US Bureau on the Census para el 2050 se estiman en 400 millones de habitantes, con un crecimiento urbano y poblacional que no puede seguir ya los patrones del crecimiento en sprawl

Este informe vuelve a plantear el dilema sobre la libertad de elección de residencia y el derecho a tener un medio ambiente saludable. Aspectos que en Estados Unidos ya se pusieron de manifiesto con la iniciativa de la American Planning Association denimonada Growing Smart y que desebocó en 2002 en la publicación del famoso “Legislative Guidebook: Model Statutes for Planning and the Management of Change”.

El propio Environmental Law Institute propone una serie de ideas en un recentísimo libro “The SmartCode Solution to Sprawl” donde se establece una interesante tesis de la vigencia de los principios clásicos de la urbanística como disciplina surgida a finales del XIX, pero que resulta ineficaz con unos instrumentos convencionales del siglo XX (especialmente con el single-use zoning americano), a lo que hay que sumar los retos de la sostenibilidad con los que afrontamos el siglo XXI. Estas mismas cuestiones son las que aparecen en el soberbio trabajo de Joel Kotkin en The Planning Center “The new suburbanism”

Al este lado del atlántico, el debate sigue iguamente vivo. Ya hemos hablado anteriormente del tercer paradigma de la urbanistica, recordando la reforma urbanística francesa, el libro blanco británico sobre las ciudades, etc.

A nivel europeo, la cumbre de ministros de ciudades de Bristol procedió a definir las sustainables communities y los skills dividends y en 2006 la Agencia Europea de Medio Ambiente emitió el informe “La expansión urbana descontrolada en Europa”

En España, el Manifiesto por una nueva Cultura del Territorio, impulsado preferentemente por geógrafos, ha sido igualmente una referencia ineludible, y han sido publicados numerosos trabajos sobre la periurbanización en España

Enumero a continuación el decálogo del que hablaba al inicio, por su enorme interés:

1.- Sprawl contribuye a un debilitamiento de los equipamientos y servicios públicos.
2.- Sprawl mina el mantenimiento efectivo de las infraestructuras existentes.
3.- Sprawl incrementa los costes de transporte.
4.- Sprawl consume más recursos que otros modelos de desarrollo urbano.
5.- Sprawl genera segregación urbana, espacial y social.
6.- Sprawl supone un incremento de los impuestos de manera automática.
7.- Sprawl degrada la calidad del aire y del agua.
8.- Sprawl supone una alteración o destrucción de los hábitats naturales.
9.- Sprawl crea dificultades para mantener la sociabilidad.
10.- Sprawl hace que la libertad de elección desemboque paradójicamente en una reducción de las posibilidades de elección (de transporte, de lugar de compra, de trabajo, de estilo de vida)

Reflexiones todas elllas con las que afrontamos una nueva etapa de compromiso con mi ciudad, Zaragoza, y con su Ayuntamiento como institución responsable de hacer de este espacio geográfico y social un lugar de futuro.

BUILDING ZURICH: CONCEPTUAL URBANISM

Se ha publicado recientemente “Construyendo Zurich: urbanismo conceptual” (Zürich baut – Konzeptioneller Städtebau) que es un magnífico trabajo de los presupuestos conceptuales con que los responsables del planeamiento de la ciudad han trabajado y ahora nos presentan con una brillantez didáctica: Franz Eberhard, Regula Lüscher, Angelus Eisinger, Iris Reuther

En la tercera parte se exponen las tesis del urbanismo conceptual:
1.- Desarrllando una actitud hacia la ciudad.
2.- El espacio público y su significación.
3.- Desarrollando principios de planeamiento urbanístico, por ejemplo, el diálogo como método.
4.- Sumando esfuerzos creativos.
5.- El tiempo es la cuarta dimensión del urbanismo.
6.- Desarrollando la ciudad desde su historia.
7.- Cruzando límites.

En un texto bilingüe inglés, alemán, con entrevistas, comentarios, planos, ilustraciones y una secuencia fotográfica resulta un trabajo muy interesante para conocer cómo se ha trabajado en Zurich, y lo que es más importante, cómo se ha reflexionado acerca de una urbanización adecuada.

Ciudad habitable, equilibrada y sostenible

El pasado domingo, el diario ABC ha publicado un suplemento especial sobre el nuevo Madrid como espacio habitable, y como una ciudad competitiva, equilibrada y sostenible.

En él se plantean los beneficios a los ciudadanos, a su tiempo, a su calidad de vida, a su movilidad, a la participación vecinal, a su salud, a la revitalización del centro histórico, etc. Esos beneficios son los que promueve el Ayuntamiento de Madrid a través de su política de ciudad y de sus actuaciones en: Nuevos ejes urbanos, Anillo verde ciclista, Estacionamientos disuasorios, Madrid Río, Anillo Distribuidor Cuatro Torres, Calle30 Este, Calle30 Sur, Calle30 Oeste, Calle30 Norte, Nuevos barrios…

Toda una estrategia de ciudad que apuesta por su futuro, y que ejemplifica el modelo de las ciudades en la vanguardia (abierta, creativa, cosmopolita, habitable y digital) que Domingo Buesa quiere para Zaragoza como candidato a alcalde de nuestra ciudad, y que sirve como guía en la elaboración de su programa. Lo que en Madrid está empezando a ser una realidad, en Zaragoza puede serlo en breve, a partir del 27 de mayo, fecha a partir de la cual Domingo Buesa pondrá en marcha una serie de actuaciones que harán de Zaragoza una verdadera ciudad habitable, sostenible y equilibrada a lo largo de una década vital

Reconociendo la gran labor que está realizando urbanity en la difusión de uno de los grandes proyectos de Madrid, el CTBA, me permito añadir una foto que capté este mismo fin de semana de la cuatro torres desde los escarpes de Paracuellos, y que nos muestran el nuevo skyline de Madrid desde el nordeste