Green Paper on Territorial Cohesion – El libro verde sobre la cohesión territorial

octubre 22, 2008 at 9:46 pm Deja un comentario

El pasado 6 de octubre ha presentado la Comisión Europea un documento titulado el libro verde sobre la cohesión territorial que viene a configurar una tercera generación de iniciativas sobre la ordenación del territorio europeo: tras la pionera Carta Europea de 1983, se produjo el segundo gran hito que se prolongó entre la Cumbre de Lieja de 1993 y la aprobación de la Estrategia Territorial Europea (ETE) en la Cumbre de Postdam de 1999, que a efectos prácticos ha impulsado las iniciativas de los programas Interreg y el ESPON.

En este nuevo siglo, tras la gran ampliación de una Europa de 27 estados y con el debate sobre el tratado constitucional, la cuestión territorial ha quedado algo ralentizada hasta la reciente presidencia alemana que impulsó la llamada agenda territorial europea en la Cumbre de Leipzig, la misma que aprobó la Carta sobre ciudades europeas sostenibles, tratada en un post anterior. Esta agenda ha desembocado en un primer documento de la Comisión, que deberán revisar, asumir o corregir los Estados miembros en donde se vuelven a tratar las cuestiones territoriales, no ya desde la perspectiva de la ordenación, de la planificación, de la perspectiva o de la estrategia sino desde la cohesión.

La cohesión económica y social desde un punto de vista territorial, el desarrollo más equilibrado y armonioso, la conexión entre territorios, la cooperación, la compensación de las diferencias o el reconocimiento de las regiones con características geográficas específicas son las pautas que deben orientar y contribuir a lograr una mayor cohesión territorial en una Unión Europea espacialmente más amplia y diversa que la de hace una década, tanto a través de las políticas comunitarias como dentro de cada uno de los estados miembros.

Junto al propio documento traducido, se ha publicadon un anexo cartográfico del que incluyo dos referencias: los potenciales de producto interior bruto y la radiografía de la creatividad científica y tecnológica. Ambos mapas, al igual que el resto del informe, muestran claramente cómo se van configurando las nuevas geografías europeas de un continente que, sin sus ciudades ni sus ciudadanos, ni sus valores de ciudadanía, no sería ese anhelado espacio de civilización.

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